नई दिल्ली: भारतीय निर्वाचन आयोग (ECI) ने उत्तर प्रदेश(UP) में विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) के दौरान अधिकारियों को 85,854 मतदाताओं के नाम हटाने वाले फॉर्म बिना कोई कारण बताए हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर किया।ये सभी हटाने वाले फॉर्म कानूनी रूप से निर्धारित अंतिम तिथि के बाद जमा किए गए।नाम हटाने के अनुरोध उत्तर प्रदेश में SIR के दावे और आपत्ति की अवधि में चुनाव अधिकारियों की ओर से सामूहिक रूप से आए। यह अवधि 6 जनवरी 2026 को ड्राफ्ट मतदाता सूची प्रकाशित होने से शुरू हुई और 10 अप्रैल को अंतिम मतदाता सूची जारी होने तक चली।न्यूज आउटलेट द रिपोर्टर्स कलेक्टिव की ताजा रिपोर्ट में यह सच सामने आया है।
आउटलेट के अनुसार उत्तर प्रदेश के मुख्य निर्वाचन अधिकारी (UP CEO) ने ये सभी हटाने वाले फॉर्म—आधिकारिक रूप से फॉर्म 7 आपत्ति अनुरोध अपनी वेबसाइट पर प्रदर्शित किए। ऐसे 4.3 लाख से अधिक फॉर्म जमा किए गए थे।डेटा विश्लेषकों की एक टीम के साथ काम करते हुए द रिपोर्टर्स कलेक्टिव ने UP CEO की वेबसाइट से सभी फॉर्म 7 प्रकटीकरणों को स्क्रैप किया।我们发现 कि इनमें से 20 प्रतिशत हटाने के अनुरोध सीधे ECI के अपने विधानसभा-स्तरीय अधिकारियों द्वारा जमा किए गए थे।
लेकिन अधिकारियों ने ये फॉर्म खुद नहीं भरे। ECI का अपना सॉफ्टवेयर ERONET ने ये फॉर्म अपने आप तैयार किए, जब अधिकारियों ने SIR सुनवाइयों के दौरान मतदाताओं को हटाया। अपने आप बने इन फॉर्मों पर अधिकारियों के डिजिटल हस्ताक्षर पहले से लगे हुए थे और इन्हें उनके वरिष्ठ अधिकारियों के अनुमोदन के लिए भेजा गया।इन चुनाव अधिकारियों का काम ऐसे हटाने के दावों का निर्णय करना है। लेकिन इन मामलों में वे अभियोजक और न्यायाधीश दोनों की भूमिका निभा रहे थे।
कानून के अनुसार, आपत्ति दर्ज कराने वाले नागरिकों को मतदाता का नाम हटाने का विशिष्ट कारण लिखना आवश्यक है।
ECI के नियम इस पर स्पष्ट हैं। फॉर्म 7 जमा करने वाले आवेदकों को फॉर्म में दिए गए औचित्यों में से एक चुनना होता है। कारण ये हो सकते हैं: व्यक्ति की मृत्यु हो चुकी है, वह कम उम्र का है, अनुपस्थित/स्थायी रूप से स्थानांतरित हो गया है, पहले से पंजीकृत है, या भारतीय नागरिक नहीं है।
जांच में यह भी पाया गया कि कुल 1,10,476 मतदाता-हटाने के अनुरोध व्यक्तियों द्वारा जमा किए गए और ECI ने कानूनी रूप से निर्धारित अंतिम तिथि के बाद उन्हें स्वीकार कर लिया।4.3 लाख फॉर्म 7 आवेदनों में से उत्तर प्रदेश की दो विधानसभा सीटों में एक ही नाम वाले लोगों ने सैकड़ों अनुरोध लगभग विशेष रूप से मुस्लिम मतदाताओं के खिलाफ दायर किए। ताराबगंज और पीलीभीत विधानसभा क्षेत्रों में दायर हटाने के अनुरोधों में से 90 प्रतिशत मुसलमानों के खिलाफ थे।
ताराबगंज में ‘रेशमा’ नाम से 188 आपत्तियां उठाई गईं। आगे जांच करने पर पता चला कि सभी एक ही तारीख को एक ही बूथ के लोगों के खिलाफ दायर की गई थीं।यह पैटर्न पूरे राज्य में दोहराया जाता है। हालांकि ECI का डेटा हटाने का प्रस्ताव करने वालों की पहचान के बारे में नाम के अलावा कोई विवरण नहीं देता। इसलिए नागरिक स्वतंत्र रूप से उनकी पुष्टि या पहचान नहीं कर सकते।
हमने UP मुख्य निर्वाचन अधिकारी नवदीप रिनवा और दिल्ली में ECI को विस्तृत प्रश्न भेजे। प्रकाशन तक उनका कोई जवाब नहीं आया था।
द रिपोर्टर्स कलेक्टिव ने स्क्रैप किए गए डेटा का विश्लेषण किया और विधानसभा स्तर के चार चुनाव अधिकारियों से बात की। हमें पता चला कि फॉर्म 7 अनुरोध अपने आप तब बन जाते थे जब अधिकारी SIR सुनवाइयों के दौरान मतदाताओं को हटाते थे। सभी फॉर्मों पर अधिकारी के डिजिटल हस्ताक्षर पहले से थे, जिससे उनके पास इन्हें अनुमोदन के लिए ऊपर भेजने के अलावा कोई विकल्प नहीं था।जबकि 3.43 लाख व्यक्तिगत आपत्तिकर्ताओं ने प्रक्रिया का पालन किया और मतदाता का नाम हटाने के कारण बताए, चुनाव अधिकारी कोई कारण नहीं दे पाए।
हम जानते हैं कि गणना प्रक्रिया के दौरान भी ECI अपने सॉफ्टवेयर के जरिए पहले फॉर्म 7 अनुरोध अपने आप बना रहा था। इन्हें बूथ-स्तरीय अधिकारी (BLO) जमा करते थे, जिन्हें गणना के दौरान मतदाता अनुपस्थित, स्थानांतरित, मृत या डुप्लिकेट (ASDD) मिला। BLO को हटाने के लिए छह कारणों में से एक बताना होता था, जिनका बाद में हर विधानसभा में निर्वाचक पंजीकरण अधिकारी (ERO) और सहायक निर्वाचक पंजीकरण अधिकारी (AERO) निर्णय करते, उसके बाद उन्हें ASDD सूची में डाला जाता।
ECI के सॉफ्टवेयर ने ERO और AERO—जिन्हें जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 के तहत अर्ध-न्यायिक शक्तियां मिली हैं—को SIR सुनवाइयां खत्म होने के बाद मतदाताओं का नाम हटाने का फॉर्म भरने और अनुमोदित करने दोनों के लिए मजबूर किया।यह SIR सुनवाइयों के लिए ECI के नियमों के खिलाफ है। उनमें स्पष्ट कहा गया है कि मतदाता को हटाने के लिए कारण दिया जाना या रिकॉर्ड में दर्ज होना आवश्यक है।प्रक्रिया में यह बदलाव निर्वाचक पंजीकरण नियम, 1960 का उल्लंघन करता है। नियमों के अनुसार चुनाव प्राधिकरणों को ऐसा कोई भी दावा या आपत्ति सीधे खारिज कर देनी चाहिए जो निर्धारित तरीके से जमा न की गई हो, जिसमें स्पष्ट कारण बताना शामिल है।लेकिन सॉफ्टवेयर में बदलावों ने चुनाव अधिकारियों को अवैध फॉर्मों पर भी हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर कर दिया।
उत्तर प्रदेश उन 12 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में से एक था जहां SIR का दूसरा दौर चला। यह तीन व्यापक चरणों में चला।पहले चरण में, 4 नवंबर 2025 से शुरू होकर, BLO को अक्टूबर 2025 तक राज्य की मतदाता सूची में दर्ज हर मतदाता से गणना फॉर्म बांटने और इकट्ठा करने का काम दिया गया। जिन मतदाताओं के फॉर्म नहीं मिल सके, उन्हें हटाने के लिए ASDD सूची में रखा गया।
इस कदम के लिए ECI के केंद्रीय सॉफ्टवेयर ERONET ने अपने आप एक फॉर्म 7 तैयार किया, जिस पर BLO को निर्धारित कारण के साथ हस्ताक्षर करने होते थे। UP में मूल रूप से पंजीकृत 15.44 करोड़ मतदाताओं में से 2.89 करोड़ नाम ASDD सूची में डाले गए6 जनवरी को राज्य CEO ने ड्राफ्ट मतदाता सूची प्रकाशित की। इसके बाद दावे और आपत्ति के चरण में उन मतदाताओं की सुनवाई हुई जिन्हें ECI के एल्गोरिदम ने संदिग्ध चिह्नित किया था, लेकिन ड्राफ्ट सूची में रखा गया था।
ECI ने ‘तार्किक विसंगतियों’ या ‘अनमैप्ड’ होने के कारण 3.26 करोड़ मतदाताओं को संदिग्ध चिह्नित किया। ERO और AERO सहित विधानसभा-स्तरीय अधिकारियों ने इन चिह्नित मतदाताओं को पहचान साबित करने के लिए सुनवाई में बुलाया। यदि अधिकारी उनकी पुष्टि नहीं कर पाए, तो उन्हें अंतिम सूची से हटा दिया गया।लेकिन हमने चार ERO से हमारी जांच में मिले सामूहिक फॉर्म 7 हटाने के बारे में बात की। उन्होंने दावा किया कि ये फॉर्म SIR सुनवाइयों के दौरान असत्यापित मतदाताओं को हटाने के लिए जमा किए गए थे।
‘इस पर मेरा हस्ताक्षर होना तय था’
SIR के लिए ECI के नियम ड्राफ्ट और अंतिम सूची के प्रकाशन के बीच की अवधि—दावे और आपत्ति का चरण—को मतदाताओं से जोड़ने और हटाने के अनुरोध प्राप्त करने की अवधि मानते हैं।ड्राफ्ट सूची नागरिकों को पहले यह देखने देती है कि किसे गलत तरीके से शामिल किया गया है या ASDD के तहत चिह्नित किया गया है, ताकि वे फॉर्म 7 (हटाने) या फॉर्म 6 (जोड़ने) के अनुरोध जमा कर सकें।इस तथ्य से संदेह पैदा होता है कि उस समय हटाने के अनुरोधों का एक बड़ा हिस्सा, 20 प्रतिशत से अधिक, चुनाव अधिकारियों द्वारा दायर किया गया था।
ECI की वेबसाइट से स्क्रैप किए गए डेटा के हमारे विश्लेषण से पता चलता है कि ERO और AERO द्वारा दायर 87,127 अनुरोधों में से 85,854 (98.5 प्रतिशत) में हटाने का कोई कारण नहीं बताया गया है। इनमें से 62 में कारण के रूप में केवल ‘A, N, H, E’ जैसे अक्षर लिखे गए थे। 1,211 फॉर्मों में हटाने का कारण “अनुपस्थित/स्थानांतरित” बताया गया है।
ERO और AERO के सभी 87,127 अनुरोध 19 दिनों के भीतर, 15 मार्च से 2 अप्रैल 2026 के बीच, दायर किए गए।
जिन चार ERO से द रिपोर्टर्स कलेक्टिव ने बात की, उन्होंने दावा किया कि ये हटाने के अनुरोध उन मतदाताओं के लिए शुरू किए गए थे जिन्हें तार्किक विसंगतियों या अनमैप्ड होने के लिए चिह्नित किया गया था।एक ERO ने द कलेक्टिव को बताया, “एक ERO के रूप में, जब भी हम सुनवाई के दौरान किसी मतदाता को मंजूरी नहीं देते, सिस्टम हमारी ओर से अपने आप एक फॉर्म 7 बना देता था।उन्होंने स्पष्ट किया कि चूंकि ऐप में मतदाताओं को मंजूरी देने का तंत्र केवल उनके क्रेडेंशियल्स से ही सुलभ था, “इस पर मेरा हस्ताक्षर होना तय था।”
हमने SIR सुनवाइयों के लिए ECI के नियमों की समीक्षा की, जो केवल अधिकारियों को परिचालित किए गए थे और कभी सार्वजनिक नहीं किए गए। इनमें कहा गया है कि स्वतः संज्ञान नोटिस जारी करने के बाद अधिकारियों को यह स्पष्टीकरण दर्ज करना होगा कि किसी व्यक्ति को सूची से क्यों हटाया जा रहा है।हालांकि UP के निर्वाचन अधिकारियों ने दावा किया कि ECI के सॉफ्टवेयर को इस तरह बदला गया था कि उनके पास पूरे राज्य में हजारों लोगों के नाम हटाने पर हस्ताक्षरकर्ता बनने के अलावा कोई विकल्प नहीं बचा।
