नई दिल्ली। भारतीय प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी सात वर्षों में अपनी पहली यात्रा के लिए इस सप्ताहांत चीन पहुंच चुुुके हैं। क्षेत्रीय सुरक्षा शिखर सम्मेलन के लिए मोदी की तियानजिन यात्रा ऐसे समय में हो रही है, जब कुछ ही दिन पहले अमेरिका ने भारतीय निर्यात पर टैरिफ को दोगुना कर 50 फीसदी कर दिया है। अमेरिका ने यह कदम नई दिल्ली द्वारा रूसी तेल खरीदना बंद करने से इनकार करने के कारण उठाया था।
इस विवाद ने भारत और अमेरिका के बीच वर्षों से चले आ रहे गहन सहयोग को, जो तकनीक और बीजिंग की वैश्विक महत्वाकांक्षाओं का मुकाबला करने के साझा संकल्प पर आधारित था, उलट दिया है। इसने भारत को अपने व्यापार में विविधता लाने के लिए आक्रामक रूप से अन्यत्र देखने के लिए भी मजबूर किया है।
दक्षिण एशिया विश्लेषक माइकल कुगेलमैन ने द गार्जियन से कहा, “अमेरिका पर भारतीयों का भरोसा टूट चुका है। मुझे यकीन नहीं है कि अमेरिकी अधिकारियों को इस बात का पूरा एहसास है कि उन्होंने इतने कम समय में कितना भरोसा गंवा दिया है।”
चीन के लिए, रविवार से शुरू होने वाला दो दिवसीय शंघाई सहयोग संगठन शिखर सम्मेलन इससे बेहतर समय पर नहीं हो सकता था। कुगेलमैन ने कहा, “मोदी ऐसे समय में चीन में होंगे जब भारत-चीन संबंध स्थिर हो रहे हैं और भारत-अमेरिका संबंध ख़राब हो रहे हैं। यह एक शक्तिशाली संकेत है।”
बेंगलुरु स्थित तक्षशिला इंस्टीट्यूशन में इंडो-पैसिफिक अध्ययन के प्रमुख मनोज केवलरमानी ने कहा, “इसमें कोई संदेह नहीं है कि चीन में कुछ लोग भारत और अमेरिका के बीच व्यापार तनाव का आनंद ले रहे हैं।”
कुगेलमैन ने कहा कि पुतिन “ भारत के साथ रूस के घनिष्ठ संबंधों को पुनः स्थापित करके इस अवसर का लाभ उठाना चाहेंगे ”, उन्होंने आगे कहा कि यह “वाशिंगटन में सभी के लिए अपनी बात कहने का एक महान अवसर होगा।”
वाशिंगटन ने टैरिफ वृद्धि का कारण भारत द्वारा रूसी कच्चे तेल और रक्षा हार्डवेयर की निरंतर खरीद को बताया है, तथा तर्क दिया है कि दिल्ली, यूक्रेन के विरुद्ध मास्को के युद्ध को वित्तपोषित करने में सहायता कर रहा है।
जैसे ही मोदी ने अपनी यात्रा शुरू की, डोनाल्ड ट्रम्प के व्यापार सलाहकार पीटर नवारो ने भारत पर अपना हमला तेज कर दिया, और दावा किया कि यह देश क्रेमलिन के लिए “तेल धन शोधन केंद्र” बन गया है।
भारत ने लगातार रूस से तेल खरीद का बचाव करते हुए कहा है कि विशाल विकासशील अर्थव्यवस्था में ऊर्जा लागत को स्थिर रखने, वैश्विक स्तर पर कीमतों को स्थिर रखने और अंतर्राष्ट्रीय कानून का पालन करने के लिए ये ज़रूरी हैं। मोदी ने यूक्रेन युद्ध पर संतुलन बनाने की कोशिश की है, शांति की अपील करते हुए मास्को की सीधी आलोचना करने से इनकार किया है।
टैरिफ का आर्थिक झटका बहुत बड़ा है। अमेरिका भारत का सबसे बड़ा निर्यात बाजार है, जिसका सालाना निर्यात 86.5 अरब डॉलर है, और इसका दो-तिहाई हिस्सा – यानी लगभग 60.2 अरब डॉलर के सामान – नए शुल्कों के अधीन हैं, जिससे कपड़ा से लेकर आभूषणों तक, श्रम-प्रधान क्षेत्रों पर असर पड़ रहा है।
टैरिफ से पहले भी भारत निवेश और प्रौद्योगिकी के स्रोत के रूप में तथा व्यापार को बढ़ावा देने की आशा में चीन के प्रति सतर्कतापूर्वक अपना रुख रख रहा था।
2020 में विवादित हिमालयी सीमा पर एक घातक झड़प के बाद संबंधों में आई तल्खी, लेकिन अक्टूबर में रूस में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में चार साल बाद पहली बार मोदी और शी जिनपिंग की आमने-सामने मुलाकात के बाद रिश्ते फिर से मधुर होने लगे। कुगेलमैन ने कहा, “अब, अमेरिका-भारत संकट ने मोदी को तनाव कम करने के प्रयासों में तेज़ी लाने का एक अच्छा कारण दिया है।”
उम्मीद है कि मोदी क्षेत्रीय शिखर सम्मेलन के दौरान शी से मिलेंगे, जिसमें व्यापार और निवेश मुख्य एजेंडा होगा।
केवलरमानी ने कहा, “यह देखने की कोशिश चल रही है कि क्या भारत और चीन किसी नए संतुलन पर पहुँच सकते हैं।”
उन्होंने आगे कहा, “दोनों ही मानते हैं कि विश्व व्यवस्था परिवर्तनशील है। दोनों में से कोई भी सभी मतभेदों को निर्णायक रूप से हल नहीं कर पाएगा, लेकिन कम से कम संबंधों को बढ़ाने की कोशिश ज़रूर चल रही है।”
उन्होंने आगे कहा, “ऐतिहासिक अविश्वास बना रहेगा,” उन्होंने अपनी विवादित सीमा की ओर इशारा करते हुए कहा, जिसे चीन नई सड़कों, रेलमार्गों और बस्तियों के निर्माण के ज़रिए मज़बूत करता जा रहा है। “लेकिन अगर दिल्ली और बीजिंग संरचनात्मक सफलताओं की उम्मीद किए बिना, कुछ हद तक स्थिरता और पूर्वानुमानशीलता पैदा कर सकें, तो व्यावहारिक लाभ ज़रूर मिलेंगे।”
रूस को भी अमेरिका के साथ भारत की दरार से लाभ होगा, क्योंकि दिल्ली इस रिश्ते को पश्चिम के साथ संबंधों को संतुलित करने, सैन्य हार्डवेयर खरीद में विविधता लाने और ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पहले से कहीं अधिक महत्वपूर्ण मानता है।
एक सेवानिवृत्त भारतीय राजनयिक ने कहा कि मोदी के लिए शिखर सम्मेलन में शी और पुतिन के साथ खड़े होने की तस्वीरें “वाशिंगटन को एक स्पष्ट संदेश भेजेंगी”। भारतीय अधिकारियों ने ज़ोर देकर कहा कि भारत अमेरिका के साथ अपने संबंध जारी रखना चाहता है, लेकिन उसे “अपनी साझेदारियों में विविधता लाने” की भी ज़रूरत है।
नाम न बताने की शर्त पर एक अधिकारी ने कहा, “भारत ऐसा नहीं दिखा सकता कि वह तेल आयात पर अमेरिकी दबाव के आगे झुक रहा है, या किसी और चीज़ के आगे झुक रहा है जिसे आत्मसमर्पण माना जा सकता है – और जनता का गुस्सा बहुत ज़्यादा है।”
गुरुवार को भारत सरकार ने अमेरिकी टैरिफ की भरपाई के लिए पहला कदम उठाया और अपने कपड़ा व्यापार को बढ़ावा देने के लिए ब्रिटेन से लेकर दक्षिण कोरिया तक 40 देशों में निर्यात अभियान शुरू किया।
चीन जाने से पहले, मोदी वार्षिक भारत-जापान शिखर सम्मेलन के लिए टोक्यो गए, जहां उन्होंने जापानी प्रधानमंत्री शिगेरु इशिबा से मुलाकात की। अमेरिकी टैरिफ के मद्देनजर यह यात्रा और भी महत्वपूर्ण हो जाती है, क्योंकि जापान के साथ रक्षा, प्रौद्योगिकी और निवेश संबंधों को गहरा करके, भारत यह संकेत दे रहा है कि वह अमेरिकी बाजार में अपनी पहुँच खोने के झटके को कम कर सकता है।
सार्वजनिक प्रसारक एनएचके ने कहा कि जापानी कंपनियां अगले दशक में भारत में 68 बिलियन डॉलर तक का निवेश करने के लिए तैयार हैं, जबकि सुजुकी मोटर ने अगले पांच से छह वर्षों में लगभग 8 बिलियन डॉलर का निवेश करने का वादा किया है।
